隨著我國信息化建設的發(fā)展，信息工程監(jiān)理國家標準《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》出臺。信息工程監(jiān)理機制已融合到信息工程建設過程中，成為國家、業(yè)主單位信息工程建設不可或缺的一部分。信息工程監(jiān)理公司也日漸走向規(guī)范，全國已有十多家獲得信息化工程監(jiān)理“甲”級資質企業(yè)公司。信息工程監(jiān)理軟件作為信息工程監(jiān)理公司的輔助工具、甚至作為業(yè)主單位、監(jiān)理單位和承建單位的協(xié)作平臺也提上日程。
一、信息工程監(jiān)理
信息工程監(jiān)理是指對信息系統(tǒng)工程建設參與者的行為所進行的監(jiān)控、督導和評價，并采用相應的管理措施，保證信息系統(tǒng)工程建設行為符合國家法律、法規(guī)和有關政策，制止建設行為的隨意性和盲目性，促使建設質量、進度、造價按計劃(合同)實現(xiàn)，確保建設行為的合法性、科學性、合理性和經(jīng)濟性。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是一種技術服務性活動，本著服務性、專業(yè)性、獨立性和公正性原則根據(jù)業(yè)主的意愿并結合自身條件協(xié)商確定監(jiān)理的范圍和業(yè)務內容。
信息工程監(jiān)理的中心任務是：科學地規(guī)劃和控制工程的投資、進度和質量三大目標。監(jiān)理的基本方針是目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調和合同管理。監(jiān)理工作貫穿規(guī)劃、設計、實施和驗收的全過程。信息工程監(jiān)理正是通過投資控制、進度控制、質量控制，以及合同管理和信息管理來對工程項目進行監(jiān)督和管理，保證工程的順利進行和工程的質量合格。
二、信息工程建立軟件
信息工程監(jiān)理軟件是為信息工程監(jiān)理工程師提供監(jiān)理過程的文檔管理、信息管理、事件跟蹤：為監(jiān)理機構提供監(jiān)理過程的綜合管理：為監(jiān)理公司提供監(jiān)理過程的監(jiān)督和協(xié)調。支持監(jiān)理全過程的信息化：提供有效的知識管理手段；提供有價值的技術分析意見。要實現(xiàn)信息工程監(jiān)理軟件平臺，首先要了解信息工程監(jiān)理對象的分類，包括網(wǎng)絡系統(tǒng)集成、應用系統(tǒng)開發(fā)、信息資源系統(tǒng)建設，其中網(wǎng)絡系統(tǒng)建設又包含通用布線、網(wǎng)絡集成，還可能涉及機房建設，監(jiān)理對象不同。雖然總體目標都是三控兩管一協(xié)調，但具體的監(jiān)理方法、采用的手段、執(zhí)行過程以及依據(jù)的標準、法律．法規(guī)有很大的不同，在監(jiān)理軟件平臺的實現(xiàn)過程中，必須按照項目分類設計不同子系統(tǒng)。
信息工程監(jiān)理是以項目為監(jiān)理對象，所以監(jiān)理平臺軟件首先要支持建立項目的基本信息，根據(jù)已有項目創(chuàng)建監(jiān)理組織結構，同時支持其他監(jiān)理信息的創(chuàng)建。
三、信息工程監(jiān)理業(yè)務邏輯
信息工程監(jiān)理涉及承建方、業(yè)主方和監(jiān)理方，三方以信息工程建設項目為對象聯(lián)系在一起。承建方要按照業(yè)主方的需求完成信息系統(tǒng)工程的建設，監(jiān)理方要監(jiān)督和保證業(yè)主方建沒項目按質按進度實現(xiàn)。
監(jiān)理工作的主要內容是三控兩管一協(xié)調。要完成監(jiān)理工作的基本任務，必須保證三大控制目標的實現(xiàn)，通過協(xié)調溝通實現(xiàn)信息工程監(jiān)理任務。承建方在完成信息工程建設的需求分析、方案設計、工程實施稆工程驗收過程中，接受監(jiān)理方的監(jiān)督、協(xié)調。最終保證業(yè)主單位的信息工程建設，按計劃進度，在成本預算范圍內，按質按量完成建設。在整個過程中協(xié)調溝通起關鍵作用。信息工程監(jiān)理業(yè)務邏輯模型如圖1所示。
圖1 信息工程監(jiān)理業(yè)務邏輯
四、信息工程監(jiān)理平臺軟件的系統(tǒng)結構
整個系統(tǒng)采用的模式可分為單機用戶版和B/S結構模式。基于B/S模式的系統(tǒng)結構以Web服務器和數(shù)據(jù)庫服務器為中心，系統(tǒng)開發(fā)采用Java語言，Java語言具有安全、與平臺無關、功能強大的類庫等特性。前端采用JSP技術設計圖形界面對系統(tǒng)進行管理和操作，后臺可采用SQL Server或MySQL數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，Web服務器可用Tomcat等。通過JDBC來實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫連接與訪問。通過Java SeverletApplet、Ejb、JDBC等技術。可實現(xiàn)基于B/S的模式信息工程監(jiān)理軟件平臺。
整個系統(tǒng)結構分三層：用戶表示層、業(yè)務邏輯層、數(shù)據(jù)服務層(如圖2所示)。用戶通過瀏覽器交互界面輔助完成信息工程監(jiān)理，業(yè)務邏輯層包含完成信息工程監(jiān)理功能調度模塊，實現(xiàn)信息工程監(jiān)理的“三控兩管一協(xié)調”。
圖2 信息工程監(jiān)理平臺軟件系統(tǒng)結構
五、信息工程監(jiān)理平臺軟件功能
信息工程監(jiān)理的目標是在計劃的質量、進度、投資以及信息安全的目標內促使信息的系統(tǒng)實現(xiàn)。信息工程監(jiān)理軟件的目標就是保證監(jiān)理單位高效實現(xiàn)監(jiān)理目標。信息工程監(jiān)理軟件實現(xiàn)內容包括：質量控制、進度控制、成本控制、信息管理、合同管理和協(xié)調。信息工程監(jiān)理平臺軟件用戶為信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師、監(jiān)理機構和監(jiān)理公司。信息工程監(jiān)理平臺軟件應按項目的類別進行。信息系統(tǒng)工程包括：信息應用系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)集成，審核承建方的需求分析報告是否與用戶的需求相一致。
信息工程監(jiān)理平臺軟件功能包括質量控制子系統(tǒng)、進度控制子系統(tǒng)、成本控制子系統(tǒng)，合同文檔的管理、信息管理與檢索。
1．質量控制子系統(tǒng)
質量控制貫穿于項目整個過程，從最初需求分析、系統(tǒng)設計、實施準備和實施、系統(tǒng)竣工驗收、到運行維護各個過程。審核承建方的需求分析報告是否與用戶的需求相一致，組織設計方案的評審、設計圖紙的審核、控制設計方案的變更、施工過程中通過各種控制手段檢查監(jiān)督標準、規(guī)范、合同的執(zhí)行情況，通過階段驗收和終驗實現(xiàn)質量控制。
要用平臺軟件輔助實現(xiàn)信息工程質量控制，主要是抽取出各階段的質量控制監(jiān)控要點，信息工程項目進行過程中應采用分階段審核、評審、檢查、監(jiān)督等手段完成質量控制。提示監(jiān)理工程師各階段質量監(jiān)控要點，形成監(jiān)理過程記錄性文檔，根據(jù)需求輸出質量控制報表或文檔。
2．進度控制子系統(tǒng)
監(jiān)理方在信息工程監(jiān)理過程中的進度控制，協(xié)助承建方結合業(yè)主方的需求，分析研究確定合理工程進度實施計劃，在實施階段依據(jù)合同簽定的進度計劃，進行監(jiān)督、檢查、審查，運用甘特圖、網(wǎng)絡計劃圖等工具，控制項目進度。在進度控制過程中要根據(jù)實際進度調整計劃，進行變更控制，處理實際變更對進度計劃的影響，以及產(chǎn)生的成本理賠等內容。
監(jiān)理軟件平臺要能夠實現(xiàn)智能提取合同中進度計劃。并形成可視化的進度計劃圖，在工程項目實施進展過程中，根據(jù)任務分解實際進度進行對比調整計劃進度。給出建議性或警視性提示。
3．成本控制子系統(tǒng)
監(jiān)理方在信息工程監(jiān)理過程中成本控制的任務，在工程建設實施前，通過可行性研究和分析，協(xié)助業(yè)主方正確地進行投資決策、設計標準、總概(預)算的審查；在建設準備階段協(xié)助業(yè)主確定標底和合同造價；在實施階段審核設計變更，核實已完成的工程量，進行工程進度款的簽證和索賠控制；在工程竣工階段審核工程結算。
對于進度控制子系統(tǒng)和成本控制子系統(tǒng)，均涉及計劃信息和實際信息的輸入。平臺軟件應能保證實際數(shù)據(jù)與計劃數(shù)據(jù)的分析比較，統(tǒng)計分析，提示預警，能實現(xiàn)動態(tài)管理和及時反饋。能智能搜集系統(tǒng)中相關數(shù)據(jù)，進行動態(tài)分析、提示決策依據(jù)建議。
4．合同管理子系統(tǒng)
合同管理是進行投資控制、工期控制和質量控制的手段。因為合同是監(jiān)理單位站在公正的立場上采取各種控制、協(xié)調和監(jiān)督措施，履行糾紛調解職責的依據(jù)，也是實施三大目標控制的出發(fā)點和歸宿。
其工作內容為：主要實現(xiàn)項目的合同執(zhí)行情況的跟蹤，跟蹤工程完成質量、工程進度、項目款項實現(xiàn)合同的執(zhí)行。
5．信息管理
整個信息系統(tǒng)工程項目完成過程中，產(chǎn)生的各種文檔信息如：方案計劃報審表、開工申請、復工申請、付款申請表、工程階段性驗收報審表、會議紀要等。
主要完成文檔信息的管理：其中能提供常用的標準監(jiān)理文檔模板，實現(xiàn)監(jiān)理文檔的規(guī)范制作。將完成的文檔進行分類集中和控制，并能實現(xiàn)本項目或已完成項目的文檔信息的高效檢索。
6．協(xié)調管理子系統(tǒng)
實現(xiàn)監(jiān)理方、業(yè)主方和承建方三方的協(xié)調，包括協(xié)調會議。在該子系統(tǒng)中，還應實現(xiàn)員工之間的實時通訊、協(xié)同工作、團隊協(xié)作：即時消息收發(fā)、網(wǎng)絡會議、白板、共同瀏覽；BBS論壇、名片共享、團隊日程、文檔共享；達到信息交互和文件共享，能夠實現(xiàn)協(xié)同辦公。
六、結論
通過分析信息工程監(jiān)理的業(yè)務邏輯和基本任務，設計出信息工程監(jiān)理軟件的系統(tǒng)架構。并分析設計出該軟件的功能模塊結構。本文只論述了監(jiān)理軟件平臺的基本功能實現(xiàn)。進一步將要設計出信息工程監(jiān)理過程中。三方都能可視化、動態(tài)的管理信息工程建設的協(xié)同工作平臺。能實現(xiàn)輔助決策的功能，還需要數(shù)學模型的支持，以及監(jiān)理知識倉庫模型的建立。
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