信息是企業(yè)的生命線，信息資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源;企業(yè)信息系統(tǒng)是滿足企業(yè)管理和利用信息這一根本需要的必經(jīng)之路;信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃給企業(yè)帶來積極的影響與潛在競爭優(yōu)勢(shì)。但是，企業(yè)信息系統(tǒng)是一項(xiàng)耗資大、歷時(shí)長、整合技術(shù)、管理和業(yè)務(wù)的復(fù)雜系統(tǒng)上程，進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)必須進(jìn)行充分的戰(zhàn)略規(guī)劃和論證。
信息系統(tǒng)規(guī)劃(ISP: Information System Planning)是管理信息系統(tǒng)很重要的領(lǐng)域，隨著企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)(IS: Information System)的依賴和投資的逐漸加大，ISP成為企業(yè)運(yùn)營的成功要素ISP小僅關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，同時(shí)ISP指導(dǎo)企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，它的有效性直接關(guān)系到企業(yè)運(yùn)營的成功保障。山于環(huán)境的小確定性和信息的密集程度小同，企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)的依賴程度小同，需求也小相同。John Wand總結(jié)出對(duì)于ISP評(píng)估的困難的原囚在于企業(yè)在對(duì)IS的投資的實(shí)現(xiàn)成果的困難，卞要體現(xiàn)以下三個(gè)方面: IS的替代性，替代了繁重的低效人力的勞動(dòng)，改進(jìn)了生產(chǎn)效率;IS的個(gè)面性，產(chǎn)生了新的生產(chǎn)和管理方式;IS的創(chuàng)新性，IS系統(tǒng)通過改進(jìn)貿(mào)易、溝通方式或者通過開發(fā)新的業(yè)務(wù)等構(gòu)建和維持了企業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)。
ISP是IS構(gòu)建與實(shí)施的基礎(chǔ)，IS功能的實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)在ISP的過程中，在于規(guī)劃的叫一行性;ISP是IS的計(jì)劃綱領(lǐng);山于IS的復(fù)雜性，突出了ISP的重要性與復(fù)雜性企業(yè)進(jìn)行ISP是必要而且有意義的上作企業(yè)ISP的有效性依賴于運(yùn)用正確的方法充分了解企業(yè)需求和所處現(xiàn)狀，囚此正確地評(píng)價(jià)ISP是否能夠發(fā)揮其指導(dǎo)和基礎(chǔ)的作用，必須從ISP的整個(gè)過程是否符合企業(yè)所處的環(huán)境和滿足企業(yè)需求出發(fā)。
1信息系統(tǒng)評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀
在國外，對(duì)于ISP的過程、方法、投資和風(fēng)險(xiǎn)等的研究有很多尤其是關(guān)于ISP的評(píng)估的研究，盡管目前沒有完善的、普遍適用的評(píng)估體系和評(píng)估方法，卻備受學(xué)者和實(shí)業(yè)家們的關(guān)注1988年H cndcrSCM關(guān)于ISP的持續(xù)性和可用性的評(píng)價(jià)和重要性；同一時(shí)期山King提出了評(píng)估ISP投入與產(chǎn)出模型，并在1994年通過案例分析論證模型； McFarlan和Earl通過信息系統(tǒng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究，提出BP( Business Planning)與ISP戰(zhàn)略一致性，對(duì)BP與ISP整合性進(jìn)行研究。 1996年由Teo與W. R. King;對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略和IS戰(zhàn)略提出了小同程度的整合，并且論證了小同程度的整合與組織業(yè)績相關(guān)，同時(shí)提出對(duì)ISP評(píng)估各種問題，并且在2000年通過數(shù)據(jù)調(diào)查驗(yàn)證了BP與ISP整合中積極卞動(dòng)反應(yīng)對(duì)整合類型企業(yè)的業(yè)績起到很大的作用，整個(gè)IS建設(shè)過程中，會(huì)避免很多問題出現(xiàn)。Sergas二和Kim在1998年提出發(fā)展框架的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)ISP的成功,通過案例研究說明,提出評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。之后,諸多學(xué)者從不同的角度和層次提出了對(duì)ISP評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)、模型等。1996年,Timo從另一個(gè)角度提出系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法—用戶滿意評(píng)價(jià)方法。2002年,Zahir Iran指出IS評(píng)估的重要性和它的復(fù)雜性,并從決策制定方面改進(jìn)投資評(píng)估。近期的研究中,對(duì)ISP評(píng)估的研究從不同的應(yīng)用角度展開,William通過應(yīng)用IT(Information Technology)對(duì)組織學(xué)習(xí)產(chǎn)生的影響和作用進(jìn)行評(píng)價(jià)。Eric T.G.Wang從組織結(jié)構(gòu)和信息系統(tǒng)規(guī)劃各個(gè)層面研究了影響ISP的有效性,并通過模型說明組織結(jié)構(gòu)在ISP成功中占有重要的地位。在ISP的應(yīng)用研究當(dāng)中,以目前較多的各種應(yīng)用問題和方法來進(jìn)行,對(duì)投資決策等過程中,信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)當(dāng)中偶然性的評(píng)估,IT投資于企業(yè)業(yè)績之間的關(guān)系的評(píng)價(jià)等等。對(duì)于IS評(píng)估沒有系統(tǒng)的體系和完整的方法,但是隨著對(duì)評(píng)估的研究目前都傾向于應(yīng)用和對(duì)出現(xiàn)問題的評(píng)估研究。
國內(nèi)對(duì)ISP的研究集中在ISP的方法上,比如潘自強(qiáng)等人對(duì)各種信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方法進(jìn)行適用范圍分析,對(duì)IS戰(zhàn)略規(guī)劃方法提出組合策略；羅鋼、林健等人論證了各種企業(yè)ISSP方法組合與信息系統(tǒng)的定量分析并結(jié)合仿真的方法作為IS分析和評(píng)價(jià)工具；楊青等人對(duì)BP與ISP的一致性和評(píng)價(jià)也作了戰(zhàn)略匹配研究,對(duì)IS應(yīng)用不同階段的集成過程的總體框架和組合模型進(jìn)行了研究和實(shí)證分析。
在對(duì)IS的評(píng)估,針對(duì)IS不同方面的評(píng)價(jià)方法的研究,張李義運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)的理論建立了一種IS開發(fā)的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)估算法以及核算方法；盧寶周對(duì)運(yùn)用AHP算法結(jié)合專家打分的方法對(duì)IT基礎(chǔ)設(shè)施能力總體評(píng)價(jià);陳佟林與王旗林分別運(yùn)用人工智能的方法對(duì)IS投資項(xiàng)目、IS成本測算的評(píng)價(jià);陳健民對(duì)IS從技術(shù)水平、性能、效益、價(jià)值及操作等五個(gè)準(zhǔn)則進(jìn)行評(píng)價(jià);張玲玲等人分析了企業(yè)IS項(xiàng)目評(píng)估的特點(diǎn),提出了實(shí)施前和實(shí)施過程中的評(píng)價(jià)體系;李顏紅提出了三種信息系統(tǒng)敏捷度量體系,輔以模糊綜合評(píng)價(jià)模型,可對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)的敏捷性進(jìn)行更全面和科學(xué)的評(píng)估;李恩科、徐國華將層次分析法、灰色評(píng)價(jià)法與模糊綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合,討論了信息系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)問題,提出了信息系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,建立了信息系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)的模型;楊緒紅從信息系統(tǒng)的整個(gè)生命周期著手,提出信息系系統(tǒng)管理的內(nèi)容,建立信息系統(tǒng)的管理模式。
基于各個(gè)角度各個(gè)層面的IS評(píng)估工作,總結(jié)起來,大概分為實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后三個(gè)階段,在這個(gè)三個(gè)方面的評(píng)估內(nèi)容如圖1所示。其中的評(píng)估方向?yàn)?信息戰(zhàn)略的評(píng)估,IS基礎(chǔ)設(shè)施、投資、風(fēng)險(xiǎn)、成本效益、用戶評(píng)價(jià)等方面的研究。
對(duì)于實(shí)施前的評(píng)估大多集中于IS的投資評(píng)價(jià),從項(xiàng)目投資的角度來審評(píng)。較多的評(píng)價(jià)集中于從實(shí)施后的作用效果方面來評(píng)價(jià),很多研究試圖通過傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)評(píng)估體系來實(shí)現(xiàn),但是在對(duì)ISP的過程和效果的評(píng)估具有很大的難度,首先ISP對(duì)企業(yè)的影響重大,涉及企業(yè)的各個(gè)方面,很難從量上來進(jìn)行度量,不能完全從財(cái)務(wù)得以體現(xiàn)。同時(shí)企業(yè)IS的作用體現(xiàn)于有形收益和無形收益之中,有形的收益一般可以通過財(cái)務(wù)的評(píng)估得以實(shí)現(xiàn),但是企業(yè)無形的收益,如客戶滿意度的提高、企業(yè)競爭地位、員工士氣提高等,很難從財(cái)務(wù)上進(jìn)行評(píng)估。
圖1.IS評(píng)估工作的三個(gè)階段
綜合以上國內(nèi)外研究成果,對(duì)IS評(píng)估的研究方法,研究重點(diǎn)和角度不一,多是基于案例和定性的或者數(shù)據(jù)分析,盡管從許多方面提出了一些評(píng)價(jià)的指標(biāo)和評(píng)估的模型,但是評(píng)價(jià)大多是從事前的影響和事后的結(jié)果出發(fā),評(píng)估是非系統(tǒng)的、靜態(tài)的、非一般性的方法。ISP本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)于它的評(píng)估不能簡單從前因后果出發(fā),更重要的是它的有效性和可實(shí)施性,整個(gè)過程和程序的有效性才能保證IS實(shí)施的結(jié)果作用功能。ISP實(shí)施過程是一個(gè)不斷變化的過程,因此動(dòng)態(tài)的評(píng)估系統(tǒng)更能體現(xiàn)企業(yè)的需要。本文在文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用動(dòng)態(tài)、關(guān)聯(lián)的觀點(diǎn)評(píng)價(jià)ISP制定過程的有效性和可實(shí)施性。
2 ISP評(píng)估過程
ISP過程是由一系列將從企業(yè)計(jì)劃、外部資源、用戶那里獲取的信息輸入轉(zhuǎn)化成IS建設(shè)計(jì)劃的活動(dòng)集合,其主要內(nèi)容包括企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境分析、外部環(huán)境分析及信息技術(shù)分析。潘自強(qiáng)等人建立了信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的過程框架模型,提出戰(zhàn)略信息系統(tǒng)規(guī)劃的步驟與框架,分為三步:ISS(Information System Strategy),ISP,IS實(shí)施。其中,對(duì)IS整個(gè)過程的評(píng)價(jià)是十分缺乏的。如圖2所示,文獻(xiàn)中的研究大多集中在對(duì)ISS和IS的實(shí)施實(shí)施評(píng)價(jià)兩個(gè)方面,對(duì)于整個(gè)過程的評(píng)估體系研究很缺乏。
圖2.ISP過程評(píng)估體系
John ward(1996)與Mentas(1997)[33]將ISP過程為五個(gè)階段:a.IS規(guī)劃的計(jì)劃工作;b.分析現(xiàn)有環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部需求;c.定義更新企業(yè)信息系統(tǒng)架構(gòu);d.選擇戰(zhàn)略制定優(yōu)先級(jí);e.規(guī)劃的執(zhí)行計(jì)劃。對(duì)ISP過程的各個(gè)步驟進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制,根據(jù)ISP的戰(zhàn)略和制定條件來進(jìn)行,其中所用到的方法可以通過關(guān)鍵成功因素(Critical Success Factors),通過在ISP過程中分析企業(yè)戰(zhàn)略找出關(guān)鍵成功因素,尋找關(guān)鍵成功業(yè)務(wù)并結(jié)合IS功能,分析關(guān)鍵成功變量來衡量ISP處理過程和功能實(shí)現(xiàn)。
價(jià)值過程(Value Based Processes)根據(jù)CSF過程,判斷業(yè)務(wù)的價(jià)值性,識(shí)別價(jià)值增值,改進(jìn)業(yè)務(wù),促進(jìn)價(jià)值重構(gòu)。
同時(shí)對(duì)于ISP過程當(dāng)中的數(shù)據(jù)、模型的完整性、有用性進(jìn)行考察,發(fā)掘信息,對(duì)潛在的信息和機(jī)遇給予明確。對(duì)于ISP過程中的文件管理關(guān)系IS的建設(shè),必須對(duì)每一個(gè)報(bào)告和文檔的真實(shí)性和價(jià)值性進(jìn)行考察。
在ISP的規(guī)劃過程中,質(zhì)量、時(shí)間、成本是IS成功的關(guān)鍵,因此在評(píng)估的過程當(dāng)中,考察其各個(gè)過程的質(zhì)量、有效性是十分關(guān)鍵的,同時(shí)也是隨著ISP進(jìn)行的同步過程,其每一步過程必須有一定的要求和指標(biāo)。
從文獻(xiàn)之中和2001年Thompson S.H.Teo等人的調(diào)查,ISP成功的CSF在于以下兩個(gè)方面:a.BS與ISS的整合以及高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與;b.ISP的作用實(shí)現(xiàn)和過程中的良好溝通。他們的價(jià)值直接體現(xiàn)在IS的功能實(shí)現(xiàn)當(dāng)中,因此針對(duì)這些CSF,將它們?cè)贗SS和ISP的整個(gè)過程進(jìn)行評(píng)估和控制。
判斷以上三點(diǎn)因素在整個(gè)過程中的實(shí)施,必須通過在制定和完成的步驟中來實(shí)現(xiàn),根據(jù)過程是否支持企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和商業(yè)利益依據(jù),隨著整個(gè)過程的不斷進(jìn)行而建立具有反饋傳遞的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模型與評(píng)價(jià)體系,并在實(shí)施過程進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)跟蹤測評(píng)。因此要對(duì)IS戰(zhàn)略制定和ISP兩個(gè)階段各個(gè)步驟進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、迭代的評(píng)估和控制。
2.1 ISS過程評(píng)估
信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃(Information Systems Strategic Planning ISSP)是與BS(Business Strategy)聯(lián)系在一起的一個(gè)過程,ISSP是將組織目標(biāo)、支持這些目標(biāo)所必需的信息以及提供這些信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的實(shí)施相互聯(lián)系起來的信息系統(tǒng)戰(zhàn)略,是面向組織中IS戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)系統(tǒng)開發(fā)計(jì)劃。BS與ISS的結(jié)合程度關(guān)系到企業(yè)IS功能實(shí)現(xiàn),同時(shí)影響企業(yè)的業(yè)績,因此從ISS制定過程來檢驗(yàn)有效性,主要從以下幾個(gè)方面出發(fā):a.整合性。體現(xiàn)在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與信息系統(tǒng)戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性。b.分析性。ISP對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)、環(huán)境的理解和分析的程度,是否滿足不斷變化的企業(yè)環(huán)境的需求。c.合作性。企業(yè)的高層管理者、信息規(guī)劃人員、業(yè)務(wù)人員的合作,在進(jìn)行ISP的同時(shí)取得高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的合作和全體員工的理解十分關(guān)鍵。d.能力性。企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃人力物力財(cái)力等資源和技術(shù)。
圖3.信息系統(tǒng)戰(zhàn)略制定過程
以上是評(píng)價(jià)ISS的重要指標(biāo),同時(shí)ISS的制定包括四個(gè)方面(如圖3):BS與企業(yè)ISS的結(jié)合、制定ISP的目標(biāo)、企業(yè)具備一定的資源與技術(shù)能力、取得企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)的支持并且成立企業(yè)信息規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。
整和BP與ISS,ISP的目標(biāo)建立在分析企業(yè)現(xiàn)狀和內(nèi)外部環(huán)境基礎(chǔ)上。分析目標(biāo)結(jié)合企業(yè)實(shí)際條件,分析理解BS與ISS,是對(duì)將來IS構(gòu)建的宏觀的把握,是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的根本條件,分析企業(yè)內(nèi)外環(huán)境,理解企業(yè)目前所處的狀況,分析戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)之間的差距,這不僅是制定ISP目標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容,同時(shí)也檢驗(yàn)BS與ISS的可行性,并且突出了二者的整和性。
企業(yè)所有的戰(zhàn)略目標(biāo)都需要資源:技術(shù)、企業(yè)物力、人力、管理經(jīng)驗(yàn)等,考察業(yè)務(wù)、技術(shù)水平能否支持,外部的技術(shù)水平能否滿足,技術(shù)能否得以實(shí)現(xiàn)或者能夠獲得支持ISP目標(biāo),企業(yè)設(shè)施能力與人才是否得以保證,企業(yè)是否具有系統(tǒng)變革的思想保證和管理支持等。
高層領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)劃小組的支持和合作是ISP實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素,規(guī)劃過程是高層領(lǐng)導(dǎo)保證IS的戰(zhàn)略地位,制定IS的戰(zhàn)略為起點(diǎn),這一條件克服整個(gè)過程中多方面的阻力。
以上四個(gè)方面在ISS制定過程中缺一不可,戰(zhàn)略的可實(shí)施性依賴于以上四個(gè)方面的完成,每個(gè)過程的完成根據(jù)不同的指標(biāo)來評(píng)價(jià),同時(shí)這四個(gè)指標(biāo)相互影響相互關(guān)聯(lián)。為了保證信息戰(zhàn)略的有效性,要考慮他們之間的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)的合作保證了BS與ISS的整和性,進(jìn)而影響到其它的方面;同時(shí)戰(zhàn)略的過程本身是不斷變化、不斷適應(yīng)的過程,因此其每一步都是重復(fù)的過程,同時(shí)對(duì)它的評(píng)價(jià)也是一個(gè)循環(huán)迭代的過程。
2.2 ISP制定過程與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
2.2.1 ISP制定過程與評(píng)價(jià)指標(biāo)。
企業(yè)ISS為企業(yè)ISP制定了方向和目標(biāo),同時(shí)也是IS實(shí)施的保證。ISP是對(duì)企業(yè)IS實(shí)施工作的一個(gè)計(jì)劃安排,是具體實(shí)施的指南和根據(jù)。它是具體信息系統(tǒng)實(shí)施的準(zhǔn)則,關(guān)系到IS實(shí)施的成功,因此其規(guī)劃過程的有效性、可實(shí)施性直接關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在以往的文獻(xiàn)中,ISP過程的特性主要包含以下幾個(gè)方面:a.完全性。ISP是否完全理解和滿足企業(yè)業(yè)務(wù)目標(biāo)和需求,并考慮到企業(yè)實(shí)施信息系統(tǒng)的各個(gè)方面—企業(yè)目標(biāo)和各種利益關(guān)系。b.適用性。系統(tǒng)規(guī)劃的過程和結(jié)果是否有可實(shí)施性,是否支持企業(yè)業(yè)務(wù)和企業(yè)的目標(biāo),同時(shí)用戶能夠接受和理解信息系統(tǒng),以及是否能滿足新的需要。c.持續(xù)性。系統(tǒng)跟上企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和市場變化,并且發(fā)現(xiàn)企業(yè)機(jī)會(huì)和威脅,信息系統(tǒng)能夠使企業(yè)發(fā)揚(yáng)自己的競爭優(yōu)勢(shì),取得競爭地位。d.可行性。企業(yè)資源、技術(shù)、人力等的支持性;企業(yè)員工應(yīng)用能力,保證信息系統(tǒng)的應(yīng)用和維護(hù)。
保證在規(guī)劃過程的每一步是有效的,即都是根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀反應(yīng)企業(yè)需求,檢驗(yàn)每一步的完成情況要滿足以上指標(biāo),不同的步驟和工作對(duì)指標(biāo)的完成程度不同,都有其側(cè)重點(diǎn)。因?yàn)镮SP本身是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,對(duì)于它的制定過程的評(píng)估應(yīng)該隨著工作的同時(shí)進(jìn)行,才能保證ISP的有效性,因此對(duì)于ISP這樣的一個(gè)系統(tǒng)過程,評(píng)價(jià)工作是一個(gè)完整的過程,一個(gè)體系。
2.2.2 ISP過程評(píng)價(jià)體系。
ISP制定過程是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,因此每個(gè)步驟和每一項(xiàng)工作的評(píng)估都對(duì)整體和將來的實(shí)施有舉足輕重的作用,評(píng)價(jià)每一步工作的有效性具有現(xiàn)實(shí)意義。ISP每一項(xiàng)具體的步驟都有具體的內(nèi)容,根據(jù)IS的目標(biāo)和業(yè)務(wù)自身特點(diǎn)來進(jìn)行評(píng)估,在企業(yè)中進(jìn)行ISP過程中的具體評(píng)價(jià)內(nèi)容如圖4。
圖4.ISP過程的動(dòng)態(tài)評(píng)估框架
ISP的過程中各種方法本身具有一定的適用性和局限性,同時(shí)每一步工作根據(jù)企業(yè)本身的特點(diǎn)內(nèi)容、重要程度、涉及范圍的不同,它的評(píng)價(jià)指標(biāo)不同,但是整個(gè)評(píng)價(jià)過程都體現(xiàn)了完全性、實(shí)用性、持續(xù)性和可行性四個(gè)方面。
規(guī)劃策略是準(zhǔn)備工作,確定企業(yè)IS目標(biāo),同時(shí)做好思想準(zhǔn)備工作,獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持等規(guī)劃工作基礎(chǔ),工作的完全性體現(xiàn)在每一步驟的完成和實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃整個(gè)過程要考慮到整個(gè)過程對(duì)公司、組織結(jié)構(gòu)、資源的影響和需求:公司要從戰(zhàn)略出發(fā),并考察IS對(duì)公司的貢獻(xiàn)以及能力;組織結(jié)構(gòu)與IS雙方的相互作用;公司資源從兩個(gè)方面來考察:管理技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)是否具備,技術(shù)技能、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)知識(shí)是否支持,同時(shí)這種資源還體現(xiàn)在公司行為與態(tài)度上。
分析公司內(nèi)外環(huán)境、競爭環(huán)境,利用SWOT、競爭環(huán)境等方法,分析結(jié)果是否完整,評(píng)價(jià)這些因素的有效性對(duì)整個(gè)過程的完成具有十分重要的作用。環(huán)境是不斷變化的,同時(shí)根據(jù)內(nèi)部的需求和業(yè)務(wù),考察IS的可行性,通過業(yè)務(wù)和用戶的需求以及現(xiàn)有系統(tǒng)的支持程度三方面進(jìn)行。
企業(yè)CSF體現(xiàn)在IS的功能需求上,在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上制定新的IS框架,新的系統(tǒng)必須滿足戰(zhàn)略需要,滿足現(xiàn)狀同時(shí)改進(jìn)企業(yè)競爭狀態(tài),根據(jù)企業(yè)的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)需要來制定,適用企業(yè)發(fā)展需要,又要滿足不斷變化的外部業(yè)務(wù)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境。企業(yè)的物力、財(cái)力、人力等資源是有限的,從時(shí)間和業(yè)務(wù)需要企業(yè)不可能同時(shí)進(jìn)行IS建設(shè),根據(jù)實(shí)際需要和企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)的邏輯需要,企業(yè)要制定規(guī)劃的優(yōu)先級(jí)順序,優(yōu)先級(jí)順序的制定要聯(lián)系企業(yè)業(yè)務(wù)的需要,同時(shí)也是新的信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需要的邏輯順序,使新的項(xiàng)目、新的業(yè)務(wù)過程在企業(yè)中順利實(shí)施,優(yōu)先級(jí)順序具有科學(xué)性,并且是對(duì)整個(gè)IS建設(shè),因此具有完全性和實(shí)用性。
在制定實(shí)施計(jì)劃的過程中,不斷根據(jù)環(huán)境的變化和分析現(xiàn)有條件數(shù)據(jù),挖掘新的機(jī)遇和新的需求,同時(shí)分析在ISP過程中所出現(xiàn)的問題,進(jìn)行反饋,并且從ISS戰(zhàn)略上得到支持。企業(yè)IS建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的工程,每一步涉及技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)者、業(yè)務(wù)人員,是一場新的革命,因此在計(jì)劃的制定過程中不僅要可行而且要具有相應(yīng)的控制程序,才能保證執(zhí)行工作的進(jìn)行。
ISP整個(gè)過程是由各個(gè)步驟有機(jī)組合在一起的,它的有效性得益于每一個(gè)步驟的有效性,ISP整個(gè)過程的評(píng)估和控制實(shí)際上就是對(duì)每一步驟的控制,同時(shí)它又是一個(gè)相互聯(lián)系相互影響的系統(tǒng),因此是動(dòng)態(tài)的、有機(jī)的系統(tǒng)。這種動(dòng)態(tài)性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:a.環(huán)境的不確定性,需求不斷變化和多樣性;b. ISP的每一個(gè)步驟相互影響、相互作用的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
因此ISP的內(nèi)容和步驟根據(jù)不同的企業(yè)具有不同的意義,企業(yè)ISP制定過程不斷根據(jù)企業(yè)具體情況來評(píng)價(jià),從而保證ISP的可操作性。
在整個(gè)ISP制定過程中根據(jù)ISS,ISP的計(jì)劃是否完全符合企業(yè)的業(yè)務(wù)需求并如實(shí)地反映企業(yè)的業(yè)務(wù)需要,如果根據(jù)ISS不能夠完全適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)的需要,應(yīng)該重新定位ISS,同時(shí)分析內(nèi)外部環(huán)境,如果不可行,重新制定計(jì)劃。企業(yè)在制定ISP的計(jì)劃過程中,不僅從上到下根據(jù)目標(biāo)來制定,更應(yīng)該如實(shí)反映業(yè)務(wù)和需求,隨時(shí)處理企業(yè)需求,使企業(yè)目標(biāo)與IS一致,同時(shí)根據(jù)企業(yè)具體情況反映企業(yè)對(duì)IS的真實(shí)需求。
企業(yè)ISP階段和工作對(duì)于企業(yè)IS的實(shí)施有重要的影響,IS過程的評(píng)估同時(shí)保證了ISP的有效性。對(duì)IS的評(píng)估是一個(gè)連續(xù)的過程,也是不斷重復(fù)進(jìn)行,保證IS的可操作性,信息規(guī)劃過程的不斷評(píng)估過程。系統(tǒng)規(guī)劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,本身是一個(gè)不斷適應(yīng)環(huán)境變化的過程,評(píng)估IS某一階段的工作是否有效是沒有意義的,同時(shí)也不能夠保證IS完整有效的實(shí)施。ISP評(píng)估過程本身是一個(gè)體系,伴隨著ISP過程的始終。
ISP的每一個(gè)階段是相互承接、相互關(guān)聯(lián)的,每一步工作的有效性直接關(guān)系到以后工作的有效性。IS評(píng)估不是一個(gè)步驟和一個(gè)獨(dú)立的程序,本身是一個(gè)體系,隨著IS過程的進(jìn)行,在文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn),目前很少企業(yè)將ISP評(píng)估過程看作是信息規(guī)劃中必要的行為,同時(shí)對(duì)于實(shí)施后的評(píng)估也沒有得到足夠的重視。但是,實(shí)踐表明,經(jīng)過嚴(yán)格控制和評(píng)估的系統(tǒng)不僅能保證成功性,而且對(duì)于企業(yè)IS的預(yù)算和實(shí)施更加有效。因此,評(píng)估系統(tǒng)成為企業(yè)信息規(guī)劃的一個(gè)部分,成為企業(yè)規(guī)劃的行為是必要而且緊迫的。
3 總 結(jié)
對(duì)ISP過程的評(píng)估與控制伴隨著規(guī)劃一個(gè)復(fù)雜的程序,評(píng)估過程有效性是進(jìn)行ISP過程中必要的不可缺少的環(huán)節(jié),評(píng)估應(yīng)該成為ISP制定過程中的一部分,才能保證ISP的可操作性。針對(duì)不同的行業(yè)或者企業(yè)根據(jù)對(duì)IS的要求和特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估和控制,同時(shí)采用不同的具體方法才能保證ISP的有效性。
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本文標(biāo)題：信息系統(tǒng)規(guī)劃過程的動(dòng)態(tài)評(píng)估
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