《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》確定了“新七領域”為“節能環保、新興信息產業、生物產業、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業和新材料”。
為應對國際金融危機特別是歐債危機帶來的外需減少等不利影響，國家也采取了一系列調控措施一是加大結構性減稅力度，特別是推進營業稅改征增值稅試點，并且將試點范圍擴大到10個省市，實施一系列減輕小微企業稅費負擔的政策措施。二是實施穩健的貨幣政策。兩次調低存貸款基準利率，并擴大利率特別是貸款利率浮動區間，降低存款準備金率。三是在全國第二次較大規模支持企業技術改造。中央財政投入268億元．以貼息方式支持企業技改。四是鼓勵民間投資。出臺了”新36條”的42個實施細則，目前民間投資占整個固定資產投資比重提高到62%,增長速度高于國有投資。五是實施“節能家電惠民工程”。一方面擴大消費，一方面促進相關企業生產。六是加大關系民生的基礎設施建設。這些措施已經并將繼續對促進經濟發展、結構調整、轉變發展方式和改善民生發揮重要作用。
那么，再生纖維行業如何把握發展機遇?
1.政、產、學、研、用相結合。在政府引導下，產、學、研緊密配合，配合相關部門，加強對國民環保意識的培養和教育，建立纖維材料從回收、生產到綜合應用新型營運形式，重點在廢舊紡織品的廣度和深度的應用上拓展新的領域，真正實現“城市礦山”的價值。
2.堅持走出去戰略。重點是營銷渠道建設。要重視原料、產品兩頭在外的布點建設．特別是要加強國外原料基地的建設，做好外銷產品定位，利用錯位競爭發展，并把設備、技術、人才、金融、服務、理念在內的內涵式發展建設列入對外發展的配套工程。
3.要走“差異化”發展道路。建議大企業要走規模化、專業化、一體化發展模式，走橫向發展與延伸到上下游發展的模式。小企業靠錯位競爭，走小品種、個性化、精品化、特殊化等品種的細分市場。
4.要積極研究產業梯度轉移方向。東部企業受環保指標、土地、財稅、能源、人工等影響，成本居高不下，中西部則相對成本較低，但產業配套不完整，影響轉移速度。東南亞的轉移也是如此。
5.要充分利用新上設備的后發優勢。結合國家淘汰落后產能，不布新點．通過企業技改，充分利用新上設備、技術的明顯進步，大幅降低投資成本，降低運營成本，特別是在節能減排、節水降耗、清潔生產等方面更是優勢。
6.積極跟蹤關注新產品開發、生產。世界化纖的發展格局在變化，以前從“拿來主義”、“快餐式”發展、被動式開發，轉向買方市場、內需市場為主，穩定的外需市場為輔。新產品開發一定要跟上新時代的需求。
7.要充分關注資本市場帶來的機遇。利用兼并、重組的便利、快捷，可以減少惡性競爭，提高產業集中度。
8.充分認識行業的周期性(3～5年)。產業升級、技術進步的周期是與行業周期同步的．各地企業根據自身情況，相應建立省、市、國家級的工程技術中心。通過產、學、研、用相結合．開發，引進、推廣廢瓶片、廢舊紡織品綜合利用。利用先進適用技術、示范工程，提高產品的高質化、高效化、高利潤化及密閉式、無害化生產，確定廢瓶片、廢舊紡織品綜合利用技術路線圖，形成廢舊紡織品梯級利用技術支撐體系。
9.注重品牌的力量。品牌、吊牌，標準、認證建設是關系到行業社會形象地位的關鍵，也是行業設立門檻的軟條款之一。我們可以通過聯合國內外采購供應商．建立綠色低碳紡織品賣場，擴大基本市場；通過著名品牌合作，提升化纖循環產品的高端市場占有率：通過體系與產品標準認證．提升化纖循環產品美譽度；通過公益廣告、專業展覽、國際合作，推廣化纖循環經濟理念，提升中國化纖循環經濟聯盟社會知名度與國際影響力。2009年制定了第一個行業標準（2010年4月1日實施），2011年新報批3個長絲標準（2012年11月1日實施），2012年又有3個行業標準通過審核報批，2個協會標準[再生瓶片協會標準，資源再利用產品認證技術要求再生化學纖維協會標準（2012年6月18日實施）]的實施，行業逐步向規范化方向發展。
10.行業的門檻設計。設計門檻的原則是：提升與發展現有產業。在同行業中按照“納稅占銷售額的比例”、“人均納稅”、“畝產稅收”、“單位用電產生稅收”、“單位總能耗產生稅收”等指標，作為企業繼續擴大產能、新建項目的一項重要指標。不只憑企業的廣告能力、公關能力、融資（借貸）能力，決定其是否能夠上馬新的項目，尤其是產能擴張。通過一些硬性的節能降耗、節水減排指標，來達到減少二次污染、二次排放，清潔生產；并通過一些軟指標，諸如品牌、吊牌、標準、認證建設，以提升企業的管理水平，再生門檻的設計，最終達到淘汰落后產能，提升行業發展。
11.提高節能減排能力，緩解再生化纖與紡織行業發展中積累的資源和環境矛盾。通過節能、減排、降耗、節水等技術的創新與集成，形成環保、可持續的纖維回收再生與循環利用技術，綜合能耗進一步降低。中水回用率達90%以上。
12.行業自律。首先從生產自律、價格自律著手，然后逐步過渡到發展自律。廣泛開展誠信企業和法制教育的相關活動，引導企業講誠信，講職業道德．爭做誠信守法的企業，并規范有序地參與行業競爭。行業內企業對發展自律、生產自律、價格自律達成共識，積極參與并自我約束。
13.創建產業技術創新戰略聯盟。以企業為主體，以市場為導向，整合廢塑料（聚酯）、廢舊紡織品綜合利用領域的行業組織、科研院校、中介機構（認證、標準、吊牌等）、企業（上下游、設備、輔料等）等相關力量，共同構建廢舊紡織品綜合利用技術創新體系，運用產學研用合作平臺解決行業共性關鍵問題，建立良性運行機制，開展廢塑料（聚酯）、廢舊紡織品綜合利用技術攻關、產業化推廣、標準化建設、政法研究、產業咨詢等工作。
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本文標題：再生纖維行業如何把握發展機遇
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