大約70%的企業IT項目超出預定的開發周期，大型項目平均超出計劃交付時間20%—50%，90%以上的軟件項目開發費用超出預算，信息化究竟是金鑰匙，還是黑洞？監理就能解決問題嗎？
面對5000億元市場規模，誰不想多分一杯羹？國內外的信息產品技術提供商窺伺已久。然而大量的中國企業在信息化投資上仍然猶豫不決。有調查表明，大約70%的企業IT項目超出預定的開發周期，大型項目平均超出計劃交付時間20%-50%，90%以上的軟件項目開發費用超出預算，并且項目越大，超出項目計劃的程度越高。
企業不禁要問：信息化究竟是金鑰匙，還是黑洞？企業決策陷入兩難境地。80個億打水漂？
中國的信息化并不是這幾年才進入高潮的，一位對信息產業研究了幾十年的專家告訴記者，這次是中國第3次信息化高潮。以往的信息化總是在投資高峰之后，旋即進入低谷，留給企業的是大量癱瘓的系統，損失少的也有幾十個億。記不清什么時候就有了“70個億，80個億，打水漂”的說法。每次陷入“IT黑洞”至少5年后，中國的用戶才逐漸恢復信心，被破壞的市場重現活力。
然而新世紀迎來的信息化高潮走得并不輕松。
2000年7月16日長虹ERP(企業資源規劃，企業信息化的核心系統)一期正式上線之后，來自各方面的不和諧之音便不絕于耳。有傳言，項目上線之后，長虹的IT人員都走光了；還有的說長虹在上線兩年期間都沒有任何系統升級的消息，可能已完全棄用了R/3系統；甚至在業內有相當多的ERP廠商的銷售人員在競標時都將長虹作為一個失敗案例來攻擊競爭對手。
而長虹的這次信息化投資是1999年4月26日，公司總經理倪潤峰聽了近9個小時的匯報，最終拍板投資5000萬元，把ERP作為長虹第一代信息管理系統。應該說這項投資在長虹的戰略發展規劃中都是重要的一步棋。
今年當有記者來到長虹時，證實了ERP系統還在長虹某些領域內正常運行著。盡管謠言不攻自破，但信息化仍猶如籠罩在企業頭上的重重疑云。
監理應運而生
信息化對每一個企業都是一種挑戰，風險毋庸置疑。技術風險、服務商風險、過程風險、質量風險、進度風險等等都存在于所有項目之中。如何避免并減少這些潛伏的危機，成了所有IT項目負責人最關心的問題。于是在這種背景下，引入項目監理成為國內一些IT項目規避失控風險的一種嘗試。
年中，信息產業部辦公廳批復并指示國研科技公司和其它兩家研究機構開展信息化工程監理試點工作，并著手制定國家IT監理的標準化規范，從而為IT監理的規范化和資質認證。
8月1日，北京市信息化工作辦公室正式開始執行《北京市信息系統工程監理管理辦法(試行)》，對信息系統工程監理及監理單位、監理工程師的資格認證做了明確的規定。預計兩年內，在國家大型工程和財政支持的信息化工程項目都將強制實行監理制度。
把信息化當作工程項目監理那就離失敗不遠了
目前信息化監理還是一個新生的行業，市場上的信息化監理公司良莠不齊，有不少甚至直接來源于建筑的監理公司。有信息產品供應商毫不客氣地指出，“如果把信息化項目當作工程項目來監理，就離失敗不遠了！”信息化項目不同于一般的工程項目，盡管具備采購、實施等項目程序，但最重要的步驟在于實施管理變革，所以這很難用一般的工程項目監理的方式。
SAP大中國區執行副總裁黃驍儉認為，政府意識到在推進信息化的過程中降低風險，這是件好事。關鍵問題是，由誰來監理？監理什么內容？如何監理？他認為，企業的管理系統的質量保證體系標準恐怕很難制定。這在國外也沒有先例。
而且企業的管理改進是一個持續不斷的過程，沒有結尾。有人把它總結為：沒完沒了的ERP，不見不散的項目組。黃驍儉分析：“那些持續在做的項目總是在改進，才具有生命力，它的效果也不斷地體現出來。今天我們所有的企業，都不是在一個靜態的封閉的環境下去經營的，它所處的一個競爭環境是不斷地變化的，這就要求企業有一種及時響應的能力，企業的所有的管理的理念，管理規則、經營方式都需要迅速地調整。所以說持續改進是成功的ERP實施的關鍵。”
信息化不是代罪羔羊
談起項目“失敗”這個字眼，長虹的黃東進略顯激動：“如何評定一個信息化項目實施成功還是失敗，現在也還處在一個調查和討論的過程中。一個企業的ERP做得很好，但是產品很陳舊，你能指望消費者就因為企業做了ERP而買它的產品嗎？不能把企業管理中的問題全部歸咎于ERP。”
咨詢服務專家告訴記者，一般的評估標準是，客戶用了ERP系統之后它的整個資金流轉是不是加快了，成本是否降低了，客戶滿意度是否提高了，這個成效才能看出ERP是否成功了。
長虹信息化項目組負責人SAP公司的雷霆認為，不是所有信息化的成效都可以量化的。中國的企業實施信息化還有更深層的意義。雷霆介紹，“在工廠里最簡單的工種之一就是倉庫管理員，這可能只要小學文化程度的人就可以了。如果說通過一個成功的ERP的實施，使倉庫管理員知道他今天收了兩車煙葉，明天工廠的資產負債表會發生變化，你覺得這對工廠的影響有多大？”在我們的企業里，經常在墻上貼著“增強主人翁意識”、“以廠為家”、“勤儉節約”等標語，所有這些要求和規則，如果固化到信息管理系統中去，所有的員工必須通過系統才能完成工作，就如同所有的人去按照一個無形的軌道運行，使企業的資源優化、效率最高，這才是信息化。
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本文標題：信息化監理可望不可及
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