目前，由于信息化監(jiān)理還沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和完善的管理機(jī)制。缺乏對(duì)系統(tǒng)實(shí)施效果的有效評(píng)測(cè)；缺乏能夠提供優(yōu)質(zhì)有效的信息化監(jiān)理和咨詢的機(jī)構(gòu)；用戶對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)也存在不足。由此，產(chǎn)生了諸多不合理的怪現(xiàn)象。
“監(jiān)”而不“理”
對(duì)用戶來(lái)講，聘請(qǐng)監(jiān)理的目的是希望通過(guò)監(jiān)理方的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，幫助自己對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)控，保障項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。但是，一些監(jiān)理方缺乏明確的項(xiàng)目目標(biāo)和監(jiān)理規(guī)范，在項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中隨波逐流，聽(tīng)任系統(tǒng)供應(yīng)商更改項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)用戶方隨意更改需求的行為也不提供指導(dǎo)性意見(jiàn)，基本沒(méi)有自己的主見(jiàn)。比如，監(jiān)理方并未指派專門的監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目深入跟蹤，也很少過(guò)問(wèn)項(xiàng)目的具體進(jìn)展，基本不同用戶或系統(tǒng)供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)交流；雖然經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)查看，卻并未深入項(xiàng)目的技術(shù)層面，沒(méi)有真正監(jiān)督和約束供應(yīng)商；對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)，不能幫助用戶方把關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量，等等。
被供應(yīng)商收買
監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受用戶的聘請(qǐng)，理應(yīng)代表用戶對(duì)承建單位的行為和成果進(jìn)行監(jiān)督，提出監(jiān)理報(bào)告，并向客戶匯報(bào)；或者在用戶的授權(quán)下，代表用戶同承建單位進(jìn)行技術(shù)交涉。
然而，少數(shù)監(jiān)理方將職業(yè)道德拋向一旁，利用監(jiān)理制度尚未完善、用戶無(wú)法追究監(jiān)理方失職責(zé)任的空當(dāng)，“吃完甲方吃乙方”：收受系統(tǒng)供應(yīng)商的好處，在項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中喪失立場(chǎng)，將供應(yīng)商利益置于用戶利益之上，處處替供應(yīng)商說(shuō)話。這樣，不僅不能幫助用戶避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，反而同供應(yīng)商沆瀣一氣，誘騙用戶降低對(duì)信息系統(tǒng)的要求，或者倉(cāng)促進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
“監(jiān)”、“商”一體
一些系統(tǒng)供應(yīng)商為開(kāi)拓市場(chǎng)的需要，分離部分人員組建信息化咨詢和監(jiān)理公司，提供咨詢和監(jiān)理服務(wù)；還有一些咨詢和監(jiān)理機(jī)構(gòu)，雖然并非某個(gè)系統(tǒng)供應(yīng)商直接投資設(shè)立，但實(shí)質(zhì)上已經(jīng)與供應(yīng)商建立緊密的同盟關(guān)系。這種監(jiān)理的一個(gè)重要特點(diǎn)是：無(wú)論用戶是何行業(yè)、具有何種生產(chǎn)管理特點(diǎn)，經(jīng)監(jiān)理方的診斷咨詢，最后的解決方案都將是相同的。
這種監(jiān)理，等于系統(tǒng)供應(yīng)商自己監(jiān)督自己，實(shí)質(zhì)上等于沒(méi)有監(jiān)理。
“教授模式”
由于目前缺乏權(quán)威的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，一些企業(yè)在苦尋未果之后，只好到高校求助于信息化領(lǐng)域的知名教授從事監(jiān)理。
不容置疑，這些教授在學(xué)術(shù)上的確建樹(shù)頗多，但由教授帶領(lǐng)研究生實(shí)施監(jiān)理，卻存在諸多弊端。首先，信息化監(jiān)理是一項(xiàng)要求很高、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，理論之外，還需要一定的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)系統(tǒng)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。就算知名教授具備很強(qiáng)的實(shí)踐背景，但他們往往項(xiàng)目眾多，工作繁忙，最終具體事務(wù)常常落在其研究生身上。于是，由于學(xué)生的流動(dòng)性，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，擔(dān)任監(jiān)理的學(xué)生往往要更換好幾次，很難保證工作的連續(xù)性。此外，教授帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行監(jiān)理的模式，也缺乏一個(gè)嚴(yán)格的組織體系和完整的方法論。
政府“埋單”
一些企業(yè)對(duì)信息化監(jiān)理的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為信息化監(jiān)理既沒(méi)有提供具體的硬件，也沒(méi)有提供相關(guān)的軟件，卻要收取不菲的監(jiān)理費(fèi)，實(shí)在劃不來(lái)。于是一些地方政府看在眼里，急在心里，寧愿自掏腰包，幫助企業(yè)支付監(jiān)理費(fèi)用。
這種政府行為客觀上有助于培育監(jiān)理市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)信息化規(guī)劃與建設(shè)的發(fā)展，也為一些新興的監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供了更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。但從另一個(gè)角度看，如果企業(yè)自身缺乏對(duì)監(jiān)理的必要性認(rèn)識(shí)，又怎會(huì)聽(tīng)從監(jiān)理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和建議？這樣的監(jiān)理會(huì)有多少效果？況且，政府應(yīng)該幫助哪些企業(yè)支付監(jiān)理費(fèi)用？主動(dòng)尋找監(jiān)理服務(wù)的企業(yè)是否也應(yīng)該享受這種政府補(bǔ)貼？如果沒(méi)有，是否會(huì)傷害主動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)的積極性？是否會(huì)傷害監(jiān)理市場(chǎng)的公平性？
臨時(shí)抱佛腳
一些企業(yè)在項(xiàng)目規(guī)劃階段根本沒(méi)想到聘請(qǐng)監(jiān)理，或者根本就沒(méi)有信息化規(guī)劃。直到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到困難，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，才意識(shí)到進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理的必要性。監(jiān)理此時(shí)介入，往往吃力不討好：由于項(xiàng)目實(shí)施已經(jīng)進(jìn)行了一部分，調(diào)整項(xiàng)目目標(biāo)或廢棄原有投資都意味著巨大的損失；而在原框架中繼續(xù)前進(jìn)，也可能因?yàn)樵蚣茉O(shè)計(jì)不合理，而存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)不是救世主，此時(shí)恐怕只能在具體實(shí)施細(xì)節(jié)上幫用戶把關(guān)，而難以從根本上幫用戶規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
監(jiān)理變“花瓶”
一些用戶并不理解信息化監(jiān)理的必要性，但出于政府或主管機(jī)構(gòu)的硬性要求或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)趕時(shí)髦等原因，企業(yè)雖然聘請(qǐng)了監(jiān)理機(jī)構(gòu)，卻使監(jiān)理方形同虛設(shè)。
這種情況下，用戶方不愿主動(dòng)提供相關(guān)信息，也不愿在系統(tǒng)規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方面同監(jiān)理方密切交流，使監(jiān)理方處于一個(gè)可有可無(wú)的尷尬境地。由于得不到用戶方的信任與授權(quán)，監(jiān)理方難以對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效的監(jiān)督與約束，很難對(duì)信息化建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。
被項(xiàng)目拖垮
信息化監(jiān)理的主要職責(zé)是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程和結(jié)果展開(kāi)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題。但一些用戶則擴(kuò)大了監(jiān)理方的義務(wù)，要求監(jiān)理方解決實(shí)施中的細(xì)節(jié)問(wèn)題。一些監(jiān)理機(jī)構(gòu)為維護(hù)公司信譽(yù)，獲得用戶的最大滿意度，甘愿投入更多的人力工時(shí)，去幫助企業(yè)解決具體的實(shí)施問(wèn)題。結(jié)果往往身不由己，將那些本應(yīng)由供應(yīng)商完成的工作，包攬到了自己身上。于是身陷項(xiàng)目實(shí)施的具體事務(wù)之中，最終無(wú)法自拔。
同建筑工程監(jiān)理、質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)理等相比，信息化監(jiān)理是一個(gè)新生事物，人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)還需要假以時(shí)日；而這一領(lǐng)域的制度、規(guī)則，也有一個(gè)逐步完善的過(guò)程。筆者相信，以上怪現(xiàn)狀都只是暫時(shí)現(xiàn)象，將隨著監(jiān)理機(jī)制的完善而逐漸消失。
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本文標(biāo)題：目睹信息化監(jiān)理之怪現(xiàn)狀
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