0 引言
隨著市場競爭的日趨激烈，越來越多的企業(yè)開始認(rèn)識到提高企業(yè)管理水平和內(nèi)外部信息集成、快速反饋等對企業(yè)經(jīng)營的重要性。ERP作為企業(yè)管理水平提高和信息化集成的重要工具，是信息技術(shù)與管理思想結(jié)合的一種管理手段，已經(jīng)被越來越多的中國企業(yè)所接受。然而，ERP項目實施是一項復(fù)雜的工程，根據(jù)standish小組在2000年所作的調(diào)查，90％以上的ERP項目實施最終歸于失敗或者超出了預(yù)算。中國企業(yè)所實施的ERP項目中就有很多失敗的案例，這其中雖然有多方面的原因，但其中越來越為各方面所認(rèn)同的一個十分突出的問題，就是ERP實施缺乏總體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、過程監(jiān)控以及系統(tǒng)擴展提升與持續(xù)優(yōu)化策略。解決這個問題的關(guān)鍵在于引入真正中立、客觀的第三方，協(xié)調(diào)甲方、乙方關(guān)系，對工程進(jìn)行全程控制，幫助企業(yè)實施監(jiān)理、驗收評估，在保護(hù)合同雙方權(quán)益的基礎(chǔ)上，確保ERP項目成功。
但是，我國信息化工程的監(jiān)理體制尚未完善，只有少量的法規(guī)可以參照，整個行業(yè)還有待規(guī)范。這就造成了有的企業(yè)在實施ERP項目的過程中并不采用監(jiān)理，有的企業(yè)即使采用了監(jiān)理，也并不重視全過程監(jiān)理，這些都影響了ERP項目的順利實施。
1 ERP項目實施監(jiān)理的必要性
監(jiān)理起源于規(guī)模宏大的建設(shè)項目，它的主要作用是，保障項目的質(zhì)量、時間、成本3項控制。在我國，監(jiān)理制的實施是對傳統(tǒng)工程管理體系的改革，尤其在信息化工程建設(shè)中引進(jìn)監(jiān)理機制已日益成為投資方的共識。
信息化工程的項目監(jiān)理是在大型信息系統(tǒng)工程建設(shè)中，引入第三方參與的管理機制，在業(yè)主或者項目建設(shè)管理機構(gòu)的授權(quán)委托下，根據(jù)項目的建設(shè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對承建方提出的技術(shù)方案、項目管理活動以及系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)、集成和實施部署等活動，進(jìn)行全方位、全過程審核、監(jiān)督和控制，以保證項目在預(yù)算范圍內(nèi)按時、按質(zhì)完成，保護(hù)業(yè)主的利益，規(guī)避或降低項目的風(fēng)險。與建筑工程監(jiān)理相比，信息系統(tǒng)工程項目監(jiān)理時所涉及的流程更為完善，包括需求分析、投標(biāo)、設(shè)計、安裝、測試等。
ERP項目實施實際上是一項大型信息系統(tǒng)工程，企業(yè)在實施過程中可能會遇到各種困難。由于企業(yè)缺乏大型信息系統(tǒng)的實施經(jīng)驗，可能會導(dǎo)致過程失控。由于ERP系統(tǒng)涉及到企業(yè)的各個部門，可能會在實施過程中產(chǎn)生一些問題和阻力，這就需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。由于完整實施ERP系統(tǒng)需要較長的實施周期和較多的資源投入，這就需要進(jìn)行周密的計劃和控制。正因為以上原因，在ERP實施過程中進(jìn)行監(jiān)理工作非常重要，引進(jìn)監(jiān)理機制是ERP項目實施中提高工程投資成功率的重要手段。
2 進(jìn)行全過程監(jiān)理是ERP項目實施監(jiān)理的關(guān)鍵
需要強調(diào)的是，監(jiān)理成功與否與監(jiān)理所參與的過程有很大關(guān)系。ERP項目的質(zhì)量形成于整個實施周期，只有全過程(項目決策階段、項目計劃階段、項目實施階段、項目驗收階段、項目維護(hù)階段)監(jiān)理才能最大程度地保證ERP項目實施成功(如圖l所示)。著名的質(zhì)量管理專家Deming W E認(rèn)為，產(chǎn)品質(zhì)量涉及生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)，只有各個生產(chǎn)層面都不忽視質(zhì)量，最后才能得到高質(zhì)量的產(chǎn)品。Demin W E指出，85％的質(zhì)量責(zé)任在于管理不善。監(jiān)理人員必須使影響系統(tǒng)質(zhì)量的要素在開發(fā)過程中處于受控狀態(tài)。因此，應(yīng)該結(jié)合ERP項目實施的幾個階段，對系統(tǒng)的質(zhì)量進(jìn)行控制。許多企業(yè)在實施ERP項目時，只注重項目實施階段的監(jiān)理，不重視甚至忽略了其他階段對監(jiān)理的需要，這必將影響ERP項目的成功實施，甚至直接導(dǎo)致實施失敗。例如，在項目決策階段，企業(yè)往往盲目追趕潮流，并不經(jīng)過調(diào)研就決定實施ERP項目。結(jié)果，由于對困難和所需資源估計不足，目標(biāo)不明確，期望值太高，而經(jīng)過努力也達(dá)不到預(yù)期結(jié)果等原因，導(dǎo)致多數(shù)失敗。反之，如果企業(yè)在此階段引入監(jiān)理機制，就可以幫助企業(yè)明確戰(zhàn)略目標(biāo)，了解可能存在的困難和資源不足，找到具體應(yīng)對措施，幫助企業(yè)進(jìn)行ERP選型，從而增加ERP項目實施成功的可能性。
因此，不要過分強調(diào)某個階段監(jiān)理重要而忽略對其他階段的監(jiān)理。監(jiān)理工作是一個完整的體系，只有在前一個階段進(jìn)行成功的監(jiān)理，對此階段任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審查后，才能為后一個階段的工作打好基礎(chǔ)；否則后續(xù)階段的ERP項目的實施工作會由于前一階段的監(jiān)理不到位、基礎(chǔ)工作沒有做好而很難開展下去，從而影響了整個ERP項目的順利進(jìn)行和成功實施。
另外，“全過程”還有另一層含義，就是企業(yè)實施EPR項目時所做的監(jiān)理工作一定要全面。也就是說，除了要在實施的每個階段進(jìn)行監(jiān)理外，在每個階段中的每一個步驟、每一個方面都要進(jìn)行監(jiān)理工作，以免在一個小問題上不注意而因小失大。ERP項目的實施是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的因素，這些因素都可能對最終的實施結(jié)果產(chǎn)生影響。也許在某一個具體的階段看來，這個階段的某一個方面因為沒有進(jìn)行監(jiān)理而產(chǎn)生的問題并沒有對這個階段的實施目標(biāo)產(chǎn)生根本影響，但這個問題也許就是以后影響ERP系統(tǒng)運行的因素之一，從而對ERP系統(tǒng)的安全造成隱患。
因此，ERP項目實施的監(jiān)理工作一定要細(xì)致、全面，要充分引起企業(yè)的重視。企業(yè)在實施ERP項目時只有充分貫徹“全過程”監(jiān)理的思想，在每一個階段、每一個方面都嚴(yán)格要求監(jiān)理工作，才能最大程度地保證ERP項目的實施成功。
3 ERP項目實施全過程監(jiān)理的基本任務(wù)
一般，將監(jiān)理過程分為3部分：項目前監(jiān)理、項目過程監(jiān)理和項目后期監(jiān)理。
ERP項目實施全過程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是：項目實施目標(biāo)和計劃的監(jiān)理，項目投入資源和項目成果的監(jiān)理，項目實施效益的監(jiān)理；協(xié)調(diào)實施業(yè)主、承包方、監(jiān)理方，進(jìn)行質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制。
ERP項目實施監(jiān)理工作的推進(jìn)主要可以通過規(guī)范的文檔機制體現(xiàn)出來。同時，ERP項目實施全過程監(jiān)理工作還要協(xié)助企業(yè)開展必要的輔助工作(如圖1所示)。
圖1 ERP全過程監(jiān)理
4 ERP項目實施全過程監(jiān)理的依據(jù)
開展ERP項目實施全過程監(jiān)理工作的依據(jù)是：
1)現(xiàn)行國家、行業(yè)和地區(qū)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定
在ERP項目實施中必須遵循國家的有關(guān)法律、法規(guī)，這是一種社會要求。信息產(chǎn)業(yè)部于2002年頒布了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》。另外，北京市信息化辦公室也于2002年發(fā)布了《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)》。這些法規(guī)都促進(jìn)了我國信息產(chǎn)業(yè)更快更好地向前發(fā)展。
2)實施方和用戶所簽訂的合同
由于ERP項目實施的特殊性，理想的情況是監(jiān)理工作從系統(tǒng)的可行性研究就開始與工程同步，以合同為依據(jù)展開工作。
3)現(xiàn)行的行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
ERP項目實施的情況較為復(fù)雜，由于技術(shù)更新快，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范常常落后，如何堅持按軟件工程辦事，這對開發(fā)方和監(jiān)理方都有著很高的要求。這里既需要監(jiān)督約束，又需要合作協(xié)調(diào)。
4)參照國際上通行的管理方法
在ERP項目實施的質(zhì)量控制中，積極參照ISO9000系列的要求。同時要結(jié)合工程的實際情況使用實施。
5 ERP項目實施全過程監(jiān)理的特點
ERP項目實施的監(jiān)理比較特殊，如：a)工程監(jiān)理要與ERP系統(tǒng)的發(fā)展同步；b)是智力密集型的行業(yè)，要求監(jiān)理人員必須專業(yè)知識扎實、知識面寬；c)不可預(yù)見性的成分多；等等。在強調(diào)ERP項目實施的監(jiān)理特色的同時，它的監(jiān)理工作的基本任務(wù)與其他行業(yè)的一般監(jiān)理業(yè)務(wù)相似，可以參考建筑工程項目實行的“建設(shè)監(jiān)理制度”的成功經(jīng)驗，對ERP項目實施進(jìn)行系統(tǒng)質(zhì)量控制，參與項目前期的可行性研究、評估咨詢、招標(biāo)等項工作，并在實施進(jìn)度控制、投資控制方面開展工作，站在第三方的立場上為用戶服務(wù)。
另外，由于我國信息化工程監(jiān)理的社會機制尚未建立，因此專業(yè)的ERP項目實施監(jiān)理機構(gòu)也無從談起。目前，大多數(shù)ERP項目實施的監(jiān)理方是在從事企業(yè)信息化的企業(yè)和高校中選擇的，在選擇時通過調(diào)查比較，特別是重點考察各監(jiān)理單位的實施經(jīng)驗和技術(shù)儲備來決定。
ERP項目實施監(jiān)理的收費現(xiàn)在也沒有公共標(biāo)準(zhǔn)和先例可循。由于監(jiān)理人員的素質(zhì)要求高，因此監(jiān)理的費用在ERP項目實施中所占的比例一般也比較高。當(dāng)然，費用還與投人的精力(主要是時間)有關(guān)。
6 結(jié)論
ERP項目實施過程不是簡單的幾個階段和一些文檔規(guī)范，而是以企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組與改進(jìn)為核心的迭代過程。采用全過程監(jiān)理機制將能有效規(guī)避ERP實施風(fēng)險，也保障了ERP應(yīng)用方和實施方的利益。我國企業(yè)實施ERP成功率不高，是由多方面原因造成的，其中缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的高水平的監(jiān)理也是重要原因。隨著眾多企業(yè)對ERP的應(yīng)用和認(rèn)識到ERP監(jiān)理的重要性，ERP監(jiān)理的市場潛力凸現(xiàn)，我國信息化工程的項目監(jiān)理將會進(jìn)人一個高速發(fā)展的時期。企業(yè)在決定實施ERP項目時，可能選擇支持服務(wù)供應(yīng)商要比選擇ERP軟件供應(yīng)商更為重要；而是否對項目實施進(jìn)行全面的監(jiān)理和選擇誰來進(jìn)行監(jiān)理，甚至比選擇支持服務(wù)供應(yīng)商還要重要。相信在企業(yè)的ERP工程中，合理和有效地應(yīng)用ERP全過程監(jiān)理，必能促進(jìn)企業(yè)ERP的成功實施。
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本文標(biāo)題：通過全過程監(jiān)理保證ERP項目成功實施
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