任何一個評估體系都要解決“誰評估？評估什么？如何評估？”的基本問題，本文從這幾個基本問題出發(fā)，對組織信息化績效評估體系進(jìn)行系統(tǒng)分析。
“誰評估”實際是描述評估主體，即發(fā)起評估的人或組織。“評估什么”描述的是評估客體，即圍繞什么進(jìn)行評估，評估對象是什么？“如何評估”是一個較為復(fù)雜的問題，首先要在評估目標(biāo)的指導(dǎo)下，形成一定的評估思路，沿著評估思路構(gòu)建評估模型。評估模型又包括評估方法、評估基準(zhǔn)、評估指標(biāo)、評估數(shù)據(jù)，遵循一定的評估步驟，運用評估模型對評估的客體進(jìn)行評估，最后得出評估結(jié)果，形成評估報告。
評估主體與客體
評估主體是指主要接受委托施予評估的組織、個人或工作組。信息化績效評估的主體可以劃分為兩類：外部實體和內(nèi)部實體，但由于評估目的和所處地位與角度不同，其關(guān)心的內(nèi)容和側(cè)重點就有所不同。外部實體主要包括受委托的第三方，內(nèi)部實體主要是指組織自身或組織自身的某個部門。來自組織內(nèi)外利益相關(guān)方對信息化績效狀況的關(guān)注，也奠定了對信息化績效評估的廣泛需求。
評估工作組負(fù)責(zé)完成整個評估過程的各項具體工作，并向?qū)＜易稍兘M提供必要的政策、技術(shù)等方面咨詢意見；專家工作組根據(jù)評估工作需要，負(fù)責(zé)向評估工作組提供有關(guān)資訊和參考意見。
評估工作組應(yīng)該遵循基本工作規(guī)范，獨立、客觀、公正地開展評估工作，排除各方面特別是被評估組織意愿的影響。但對被評估組織指出的評估工作和評估報告中存在的疏忽、遺漏、疑問應(yīng)該認(rèn)真予以解答和補充更正。
評估客體指的是評估的對象。可以作為信息化評估對象的包括信息系統(tǒng)、組織信息化戰(zhàn)略、信息化項目等。由于對評估的目的不同，存在著不同的評估需求，因而人們所評估的對象也會有一定的差異。
評估步驟
無論是內(nèi)部評估，還是外部評估，所有的信息化評估都要遵循一定的工作程序，工作程序是指從確定評估對象至完成整個評估工作的過程。一般包括如下步驟：
（1）確定評估對象，下達(dá)評估通知書，組織成立評估工作組和專家咨詢組。評估通知書是值評估組織機構(gòu)（委托人）出具的行政文書，也是組織接受評估的依據(jù)。評估通知書應(yīng)載明評估任務(wù)、評估目的、評估依據(jù)、評估人員、評估時間和有關(guān)要求等事項。
（2）擬定評估工作方案，搜集基礎(chǔ)資料。評估工作方案是評估工作組進(jìn)行某項評估活動的工作安排，其主要內(nèi)容包括：評估對象、評估目的、評估依據(jù)、評估項目負(fù)責(zé)人、評估工作人員、工作時間安排，擬用評估方法、選用評估標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)備評估資料以及有關(guān)工作要求等。
（3）評估工作組實施評估，征求專家意見和反饋組織，撰寫評估報告。評估工作組依據(jù)組織報送的資料進(jìn)行基本評估。如果是組織內(nèi)部進(jìn)行評估，可以只對部分內(nèi)容進(jìn)行評估，受組織委托的職責(zé)而定。如果外部評估，則要有委托部門的指令，按照計劃行事。
（4）評估工作組將評估報告報送專家咨詢組復(fù)核，向評估組織機構(gòu)（委托人）送達(dá)評估報告和選擇公布評估結(jié)果，建立評估項目檔案等。
評估工作正式開始前，評估工作組可以按照評估基本要求，組織組織有關(guān)人員進(jìn)行自測。組織自測帶有自愿和預(yù)備性質(zhì)，自測報告應(yīng)該有完整的工作底稿備查。
評估工作組取得的評估結(jié)論應(yīng)該與組織自測結(jié)論進(jìn)行對照，及時對評估結(jié)論進(jìn)行補充和修改，對評議工作組的評估結(jié)論和組織自測結(jié)論相差較大的，要進(jìn)行基礎(chǔ)資料的核對，找出差異原因，如依據(jù)充分應(yīng)該對評估結(jié)論進(jìn)行必要調(diào)整。
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本文標(biāo)題：企業(yè)IT績效評估需分清主體與客體
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