在信息化建設的過程中，信息化建設要為業務服務，這已經成為信息化實施過程中的一條基本規律。如果信息化不能支持業務的發展和運作，那么信息化建設就失去意義了。
但很多慘痛的案例也讓企業反思信息化建設的這項原則：業務部門作為需求的提出者，一定就要成為信息化建設的主導者嗎？真的是要由業務部門來決定信息化需求，IT系統建設就可以一往直前了嗎？但如果不是這樣，那么雙方應該扮演什么樣的角色？
誰來主導
對于這樣的問題，并不是一開始就能夠達成共識。
在企業內部，信息化需求經歷了從無到有的過程，可以根據信息和業務部門雙方對IT需求的決定權程度不同，將其大致分為四個階段：啟蒙階段、IT部門決定階段、業務部門決定階段、IT與業務部門共同決定階段。
其中，IT部門決定需求的階段通常是企業剛剛嘗試信息化，應用水平比較低，部門人員各自為政，沒有專門關注需求拓展的階段。在這一階段，一般是由企業信息部門的技術人員(或外部軟件開發商)在向企業業務部門了解了基本的信息化需求后，提出一個相應的解決方案。如果業務部門沒有異議，便按照該方案實施開發。
這種由信息部門主導需求的IT建設模式，一個最大的問題就是由于知識背景的不同和理解上的偏差，技術人員很難做出真正符合業務部門需要的方案，然而這樣往往會導致開發出來的信息系統不好用、不適用，不能有力地支撐業務的發展，相反也會給業務部門帶來許多煩惱。
但如果由業務部門主導信息化需求，業務部門會關注如何解決部門碰到的問題，這樣思考的角度難免會陷于局部和短期，他們就會將信息化投入成本視為信息部門單獨處理的問題，同時業務部門也就儼然以評判者自居，超然在信息部門之上指點江山。
并且由于業務部門對信息技術的了解并不深入，往往會提出一些不切實際的要求。這就造成信息部門難以處理相關的需求，同時雙方會相互猜疑對方的工作能力和協作誠意，給充分的進行溝通蒙上了陰影，影響到今后的工作開展。有時，信息部門還可能發現業務部門提出需求的連續性下降，出現了多變和泛濫的趨勢。信息部門會感到業務部門需求一天一個變，難以招架，信息化建設項目也會由于需求的不斷變更，一拖再拖，難以收尾。
由業務部門主導信息化需求，同時也會出現濫用權力的現象。當管理、流程的改造涉及到一些部門的利益時，業務部門往往利用權力，維護部門利益。他們不是從企業的角度，而是從自己部門利益的角度出發來衡量信息化的意義，在各方面為自己爭權，從而給企業整體的信息化進程制造障礙。
擺正位置
如果業務部門武斷地認為，業務部門的主導作用就是由用戶提出需求，由信息部門來實現或開發是信息技術部門的份內工作，我們只管使用系統，有問題就由信息部門來改，那么抱有這種你開發，我使用態度的用戶，通常不會主動參與到信息化開發過程中去。但事實上，信息化建設需要業務部門的全程參與。
在企業信息化設計和開發的過程中，業務部門的作用同樣重要。信息化的最終用戶是業務部門，所以業務部門對信息化建設的最終結果應當擔負起相應的責任來。事實上，信息系統的建設本身是個過程，而不是一次單點交付，在這個過程中存在許多控制點是業務部門可以發揮作用的。
同時在信息系統上線以后，業務部門應當積極地參與到學習活動中以配合系統上線。如果業務部門把學習信息系統看作是額外的負擔，缺乏學習的主動性，那么信息系統的實際使用效果自然也就難以保證了。如果他們認為：信息化開展得不好，是因為信息技術部門水平低，實現不了用戶的需求，甚至把信息化發展不利的責任完全歸咎于信息技術部門的技術水平，卻不考慮自己的信息化操作能力如何，就更是一種不負責任的態度和做法，這將會極大地挫傷信息部門人員的積極性，并對企業信息化的實現構成人為的障礙。
企業信息化要成功，業務部門在信息化建設過程中投入和付出的努力同樣十分重要，通過理清業務部門和信息技術部門在信息化建設中的相互關系，避免出現任何一方不得不單獨承擔義務和責任的情況，這樣可以使雙方更好地在信息化建設中擺正自己的位置，確保業務部門與信息部門明確各自的職責，相互協助，正確處理信息化建設中的各種問題，從而最終提高信息化建設的成功率。
企業戰略引導
而為了使企業能夠長期良好地發展，企業在制定整體戰略時，不能不考慮新技術的發展。新技術已經可以對新的商務模式起到主導和推動作用，是思考戰略問題所不能忽視的因素。隨著技術的發展，信息化日益在企業的經營管理中扮演重要的角色，所以在戰略層面，企業需要結合業務和技術的發展，進行全面的思考，來決定信息時代企業的發展戰略。
信息部門作為全面支撐企業各項業務職能的平臺，已經成為重要的職能部門之一，信息化建設同樣應當有相應的戰略設計，這就是信息化規劃。從信息化規劃這一層面來講，主要是信息技術支持業務發展，所以應當以業務需求為導向，進行信息系統整體化的規劃和設計。盡管在戰略層面，信息技術的新發展同樣影響著業務的發展方向，但是規劃具體信息系統的時候，信息化建設項目就應當以已經確定了的企業戰略目標為導向，以滿足業務目標、實現業務需求、促進業務發展為目的來進行。
應該說企業信息化的結果既不屬于信息部門，也不屬于業務部門，而是屬于整個企業的，所以信息化建設不能武斷地確定由誰說了算，由誰負責任就會一帆風順。而是需要信息部門和業務部門在整個過程中，保持充分溝通、相互換位思考、通力合作，由雙方共擔責任、共享成果。有了一定信息化經驗的企業，可以發現信息技術部門和業務運作部門絕不是誰決定誰的簡單關系，而是需要企業整體努力才能達到的。為了企業實現盈利的最終目標，最好的辦法就是打破部門之間的疆界和壁壘，用企業戰略來引領信息化建設。
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本文標題：項目內耗導致信息化權力之爭淺析
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